Съюзникът преговаря, а васалът само изпълнява

Докато Испания забрани използването на американските бази на своя територия за удари срещу Иран, Великобритания постави правни и оперативни ограничения, а монархиите от Персийския залив отказаха да послужат като стартова площадка за войната, българското правителство се подготвя да отвори авиобаза „Безмер“.

И то при забележителна липса на публична конкретика.

Предложението предвижда в базата да бъдат разположени до осем американски самолета цистерни KC-135, техните екипажи и до 250 военнослужещи. Официално обявената цел е общо формулирана като „подкрепа на операции на Съединените американски щати в Близкия изток“. Не се уточнява кои самолети ще зареждат цистерните, какви мисии ще подпомагат, срещу кого ще бъдат насочени, нито какъв риск поема България.

Темата коментира остро във Facebook Цветомир Глоговски, който противопоставя поведението на другите американски съюзници на готовността на София да удовлетвори искането:

„Другите държави поставят условия. Ние поставяме конусите по пистата.“

Според него „чужда база на твоя територия не означава чужда държава вместо твоята“, а решението за „Безмер“ не произтича автоматично от Северноатлантическия договор.

САЩ поискаха „Безмер“ за операции в Близкия изток

На 17 юли 2026 г. американското посолство в София изпраща дипломатическа нота №202/2026, с която иска в България да бъдат разположени:

• до осем военни самолета KC-135 с техните екипажи;
• до 250 американски военнослужещи;
• лично оръжие и боеприпаси;
• летищно оборудване на въоръжените сили на САЩ.

Предложеният период е от 24 юли до 1 октомври 2026 г., а мястото е авиобаза „Безмер“. Само три дни след получаването на нотата Министерският съвет приема Решение №558 и внася в Народното събрание проект за разрешаване на пребиваването. Параметрите се съдържат в проекторешение №52-602-03-10 и мотивите към него.

Бързината е впечатляваща. Американското искане пристига в петък, а в понеделник правителството вече е готово с положителен отговор и проект за парламентарно разрешение.

Глоговски обобщава тази реакция със саркастичния въпрос: „Осемте танкера ще се съберат ли или да преместим оградата?“

KC-135 Stratotanker са специализирани самолети за дозареждане във въздуха. Те увеличават обсега и времето за действие на изтребители, бомбардировачи и други военни самолети. Самите цистерни не нанасят удари, но могат да бъдат ключов елемент от въздушна кампания, включително от операции на голямо разстояние.

Точно затова липсата на конкретика е съществена. В публичния проект не е посочено:

• кои самолети ще зареждат KC-135;
• откъде ще излитат зарежданите машини;
• дали ще изпълняват нападателни или отбранителни задачи;
• над кои държави ще действат;
• какви цели ще бъдат атакувани;
• какви ограничения е поставила България;
• каква е оценката на риска за българската територия.

Документът не споменава изрично Иран. Посочено е единствено, че американските сили ще оказват „подкрепа на операции на Съединените американски щати в Близкия изток“. Тази формулировка е достатъчно широка, за да обхване практически всичко — от транспортни и отбранителни полети до дозареждане на самолети, участващи в бойни мисии.

„Безмер“ е сред договорените съоръжения за съвместно използване по Споразумението за сътрудничество в областта на отбраната между България и САЩ от 2006 г. Споразумението позволява достъп и използване на определени български военни обекти за подготовка, транзит, поддръжка, презареждане, комуникации, учения, хуманитарни дейности, многонационални операции и други договорени мисии. Това обаче не означава, че Вашингтон може едностранно да използва „Безмер“ за всяка избрана от него операция. Базата остава българска държавна собственост, под български суверенитет и командване. Американската дейност трябва да се съобразява с българското законодателство.

Самият Министерски съвет признава, че споразумението предоставя „широки оперативни права на САЩ“, но те се упражняват при „пълно зачитане на българския суверенитет и закони“. Поради подкрепата за операции извън България и възможните политически последици правителството определя разполагането като действие с „политико-военен характер“. Затова окончателното разрешение трябва да бъде дадено от Народното събрание.

НАТО не задължава България да предостави базата

В мотивите към предложението не е посочено решение на НАТО, което да задължава България да предостави базата. Не се споменава операция на Алианса, а операции на Съединените щати.

Разликата е фундаментална. САЩ са член на НАТО, но не всяка американска война е война на Алианса и не всяко искане на Вашингтон е съюзническа повинност. Член 5 от Северноатлантическия договор предвижда взаимопомощ при въоръжено нападение срещу държава членка. Дори тогава всяка страна предприема „такова действие, каквото сметне за необходимо“. Договорът не налага предварително определена форма на помощ и не предоставя автоматично националните бази на разположение на друг съюзник.

Не е известно член 5 да е задействан за разглежданите операции срещу Иран. Няма и публично решение на Северноатлантическия съвет, което да превръща мисията в задължителен ангажимент за България. Двустранното споразумение от 2006 г. дава възможност на Вашингтон да поиска използването на „Безмер“, но не задължава София да се съгласи. Ако съгласието беше автоматично, нямаше да са необходими дипломатическа нота, решение на правителството и гласуване в парламента.

Най-точно казано: има договорна рамка, но няма договорна повинност.

Глоговски го формулира още по-рязко: „Няма съюзническа повинност. Няма автоматично договорно задължение. Има политически избор на българското правителство.“

Испания отказа, Великобритания постави условия

Испания отказа американските бази Rota и Morуn да бъдат използвани за първоначалните удари срещу Иран. Мадрид се позова на двустранното споразумение със САЩ и на необходимостта всяка операция да съответства на международното право.

След отказа част от американските самолети, включително въздушни цистерни, напуснаха Испания, съобщава Reuters. Правителството ограничи и използването на испанското въздушно пространство от самолети, свързани с атаките. Мадрид не прекрати военното си сътрудничество с Вашингтон и не напусна НАТО. Испания просто упражни суверенното си право да определи за каква операция могат да се използват базите на нейна територия.

Великобритания не участва в първоначалните американско-израелски удари и първоначално отказа RAF Fairford и съвместната база Diego Garcia да бъдат използвани за тях. След иранските ракетни и дронови атаки срещу държави и обекти в региона тогавашният премиер Киър Стармър промени позицията. Лондон разреши базите да бъдат използвани за „конкретни и ограничени отбранителни действия“ срещу ирански ракетни съоръжения. В официалната си правна позиция британското правителство обоснова решението с колективната самоотбрана на регионални партньори по член 51 от Устава на ООН. То изрично заяви, че разрешението не означава присъединяване към по-широката американско-израелска кампания.

Разбира се, границата между нападение и отбрана не е безспорна. Разрешените действия включват удари по складове, установки и ракетни съоръжения на иранска територия. Анализ на Chatham House отбелязва, че може да бъде почти невъзможно да се установи коя площадка обслужва атаки срещу регионални държави и коя е част от по-широката война. Но Лондон поне направи нещо, което липсва в българското предложение: публично формулира правното основание и ограниченията.

Монархиите от Залива защитиха суверенитета си

Саудитска Арабия, Катар, Кувейт, ОАЕ, Бахрейн и Оман приемат големи американски сили или предоставят достъп до стратегически военни съоръжения.

Сред тях са:

• Prince Sultan Air Base в Саудитска Арабия;
• Al Udeid в Катар — най-голямата американска база в региона;
• Ali Al Salem и Camp Arifjan в Кувейт;
• Al Dhafra в ОАЕ;
• щабът на Пети американски флот в Бахрейн;
• договореният американски достъп до пристанища и летища в Оман.

Тези държави заявиха, че не са разрешавали териториите им да бъдат използвани за започването на първоначалните удари срещу Иран. При някои позицията е недвусмислено и официално заявена, а при други конкретните ограничения са известни главно от дипломатически и медийни сведения. Американските обекти продължават да изпълняват командни, комуникационни, логистични, разузнавателни и отбранителни функции. Но приемащите държави отказаха да приемат, че наличието на американска база автоматично предоставя територията им за всяка война на Вашингтон.

Иран не прие това разграничение и атакува американски обекти и инфраструктура в редица държави от Залива. Така опасението, което Глоговски предава с въпроса „Ще паднат ли ответните ракети върху нашите градове, летища и рафинерии?“, се материализира.

По думите му:

„Оказва се, че дори абсолютните монархии са разбрали нещо, което българската ‘демокрация’ още изучава: чужда база на твоя територия не означава чужда държава вместо твоята.“ 

България се включва косвено във войната

Само „Възраждане“ не подкрепи предложението за „Безмер“. Пред БТА заместник-председателят на партията Цончо Ганев определи разполагането като косвено включване на България във военните действия срещу Иран.

„Възраждане“ е единствената сила, която няма да подкрепи включването на България и в тази война… категорично сме против“, заяви той.

Ганев подчерта, че искането не е отправено от НАТО, а от отделна държава:

„Имаме безпрецедентна ситуация, в която не по искане на НАТО, а по искане на отделна друга държава да дадем с конкретна цел самолети да стоят на нашите летища и да бъдат използвани за военни действия спрямо Иран.“

Според партията присъствието на цистерните може да превърне България в страна, подпомагаща американската кампания, и да увеличи риска за националната сигурност.

Според обобщението на БТА за позициите на партиите ГЕРБ-СДС и ДПС заявиха подкрепа за искането, а „Продължаваме промяната“ и „Демократична България“ поискаха повече информация за целите и рисковете.

В публичните мотиви не е посочено какво конкретно получава България срещу предоставянето на базата. Глоговски прави историческо сравнение с 1915 г., когато Великите сили поне поставят на масата конкретни обещания, за да привлекат България във войната:

„Днес дори не ни обещават Македония или Беломорска Тракия. Не ни обещават никакви преимущества и привилегии. Не ни обясняват дори каква ще е мисията.“

По думите на Глоговски България получава единствено: „Потупване по рамото и възможността отново да бъдем обявени за ‘надежден съюзник на Запада.“

 
Източник: Критично.бг

Само Безмер ли? Голям военен [us]самолет кацнал във Варна.